1940年8月23日，联合政府商贸部驻上海办事处。

副部长吴先清接到上级指示，要介入海外一个地下情报组织与英国政府的一次谈判，具体如何进行由徐先生安排。

吴先清两年前从美国回来后，重返军委情报部工作。

1939年土共中央决定成立对外商业交易管理和指导的商贸部，考虑到近三、五年内商业品种多为战争物资，而且主要是联合政府自产自销的战略物资和工业产品，所以分别从情报部和工业部抽出部分人员组成。

吴先清因为在美国有两年经商经历，资历也是深厚，所以被抽到商贸部来担任副部长，不过其情报部的高级情报员身份还继续保留。

从1939年底欧洲爆发战争，除世界各地采购战争物资的数量剧增外，美国还从中国采购大量民用商品，以弥补欧洲受到战火影响特别因生产和运输造成商品的短缺。

在上海的联合政府商贸部办事处同样非常忙碌，吴先清差不多一星期都有一次重大商业会谈。

而且，繁忙的商业活动和交易也给联合政府带来巨大的收益，以吴先清的级别也当然知道政府的收入情况。

去年除了大量进口工业设备外，对外贸易形成的顺差有近千吨黄金，而今年头五个月更是比去年一整年还多，世界上许多国家雇佣美国运输船直接到中国上海来购买战争武器，因为中国不限制武器弹药的出口。

中国军队以前使用的武器是万国牌，一些地方的兵工厂或枪械所原来能够生产少量的武器弹药，土共和联合政府把日军赶出中国大陆并统一中国大陆后，这些地方兵工厂或枪械所得到大量先进的机器设备补充，形成了更大的产能。

所以在上海，总会让这些小国家找到相应的武器和适合制式的弹药。

当然，除了上海，广州方面的对外贸易活动也有很大的增加，联合政府从1939年起格外重视海外贸易，特别是战争物资上的生产，……这当然也是受到徐远山的影响。

中国大陆赶在世界二战爆发前得到统一，终于发挥出土共高度组织能力的优势，贸易增加反过来又促进中国国内的工业发展。

据初步统计，到1940年5月，全国工业从业人数已经达到了460万人（全国统计数），而且还在持续增加中，其中一年多前有到来的138万犹太工人，还有苏联的10万工人（苏方建设的包头钢铁厂和坦克厂，用了苏联十万劳改犯），在传帮带影响下国内基础工人得到快速增长。

到1940年年底，加上计划从军队转业的80万名解放军士兵，全国基础工人将达到660万人。

同时军队继续招收一百二十万新兵，解放军全国总兵力仍保持在650万人以上，土共中央指示“八年内保持总兵力在八百万人以上”，而且各地建全预备役体系。

如此庞大的解放军队伍，除了应对国际风云突变外，土共另外的计划是每年从军队退役一百万经过强化教育和学习的指战员，到工厂和农村担任基层干部，到行政村一级。……一些退役的士兵会担任村支书或村长职长务。

接到任务后的吴先清，立即去找徐远山了解情况。

吴先清在美国工作就是接受徐远山的领导，所以对他并不陌生，而且在土共和联合政府里，内部称为“徐先生”的，就是联合政府副主席徐远山。

所以，吴先清见到徐远山后，就笑着问道：“徐先生，什么样的外国人谈判需要我们中国联合政府介入？”

吴先清参加过许多商业谈判，不过都是外国商人购买中国的大宗物资，而别人谈判主动要求中国联合政府介入的，这是头一次。

徐远山也是笑着说道：“是一份情报买卖谈判，双方已经谈了三次还是没有谈拢，主要是出钱的一方担心对方会第二次卖出情报，三次会谈后都没有结果，所以双方希望我们联合政府出面当一个保人，就是保证双方能履行协议，当然联合政府有责任同时也有义务享受收益，是这次交易金额的10%，双方各承担5%，这次情报交易我们就是中间保人，就坐中间不出声即可。”

吴先清一听原来如此，所以也没有多少在意：“情报买卖，我们只占10%，也没有多少啊，何苦插那么一杆呢？”

“可是，这次情报买卖价值是三百吨黄金。”

“什么，三百吨…黄金？”听到说是值三百吨黄金的情报，吴先清好悬没有一头裁到地上，好歹八年前她还担任过远东谍报组组长，能值成吨的黄金（一百多万美元）的情报已经很是罕见了，何况是值三百吨黄金的情报？

回过神后的吴先清，有些好奇：“什么样的情报组织，竟然搞到值三百吨黄金的情报？”

徐远山说道：“这个价格没有谈妥，可能还少一些，什么情报组织？就是我们的情报组织啊，洋人那不过是披一层外衣而已。”

吴先清今年36岁，比徐远山还大一些，这时她看着徐远山就知道是什么回事了：“如果我没有猜错，这件事是徐先生弄出来的，按徐先生的意思，这次谈判我不过就是演双簧戏？”

调吴先清过来协助，本来就是徐远山的意思，他解释说道：“是演双簧戏，是联合政府保证卖方不再出售情报，如出意外，赔偿买方英方损失；同时，买方把黄金存入中方银行，由联合政府保证卖方能使用上这批黄金，目前这就是唯一的操作方法，前三次会谈不成功的主要原因，就是英方担心付款后得不到保证。当然情报价格还会有变动，漫天要价、坐地还钱吗。”

实际上，徐远山这次把谈判放中国，除主场因素外，还有一个能掌控到英方谈判底线的原因。

如此重要的谈判，根本就不是谈判代表克拉克?柯尔爵士能做主的，必须要与英国本土联系，而土共军委情报部是能破译英国来往的所有电报，自然知道英国人的谈判底线。

8月25日，英国与托马斯?麦凯关于恩尼格玛情报举行第四次秘密会谈，这次增加了中方一名代表，按照事先说明，中方代表在场时会谈中不讨论情报具体内容只谈交易和流程。

对于中方派出代表吴先清，克拉克?柯尔是熟悉的，前面英国购买飞机、近炸引信和雷达，吴先清是谈判代表之一，克拉克?柯尔与她接触过多次。

吴先清首先发言：“根据谈判双方要求，我们联合政府根据商业谈判原则，同意为谈判双方的保证人，并派出我这样一个商贸部副部长担任全权代表，根据和你们双方代表的沟通，协议签订后，如果卖方违反协议，就由我们联合政府赔偿买方损失的金额；同时，买方的金额全部存入中方银行，由联合政府监督卖方的使用，每年卖方只能提出20%的金额，你们谈判双方各自承担5%的保证金。如果对以上规则还有补充的，你们现在可以提出来，大家一起商议。”

托马斯?麦凯：“我们卖方得知买方要求土共联合政府为谈判实施的保证人，经过我们组织商议讨论，基本没有意见，同意以上的规则。”

克拉克?柯尔也表示赞同：“这次谈判只是一次商业谈判，无关政治和立场，而且保证人的要求是我方提出的，所以对以上规则不存异议。”